护照和签证的区别

      从事移民行业多年,但身边总有些亲戚、朋友问什么是护照呀,怎么办理签证,有护照了出国还需要办理签证吗之类的问题,虽然问题听起来有点......   但也反应了大多数没有出过国的人的普遍认知程度,今天就来科普一下签证和护照的区别!

专家导读

  • 护照和签证定义不同

  • 护照和签证作用不同

  • 护照和签证签发机关不同

  • 护照和签证有效期不同

  • 护照和签证使用不同

护照

      护照是一个国家的公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。中华人民共和国护照分为外交护照、公务护照、普通护照和特区护照。公务护照又分为公务护照和公务普通护照。特区护照分为香港特别行政区护照和澳门特别行政区护照。外交护照、公务护照和公务普通护照统称为“因公护照”,普通护照俗称“因私护照”。


▶ 外交护照由外交部颁发给中国党、政、军高级官员,全国人民代表大会、中国人民政治协商会议和各民主党派的主要领导人,外交官员、领事官员及其随行配偶、未成年子女和外交信使等。



▶ 公务护照由外交部、中华人民共和国驻外使领馆和外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门颁发给中国各级政府部门县处级副职(含)以上公务员、中华人民共和国驻外使领馆职员及其随行配偶、未成年子女等。

2023版公务电子护照


▶ 公务普通护照由外交部、中华人民共和国驻外使领馆和外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门颁发给中国各级政府部门县处级副职以下公务员和国有企事业单位因公出国人员等。

 2023版公务普通电子护照

▶ 普通护照由公安部或者公安部委托的地方公安机关,以及驻外使、领馆和驻香港、澳门公署颁发给前往国外定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的中国公民。

 普通护照(电子护照)


▶ 香港特别行政区护照由香港特别行政区入境事务处颁发给享有香港特别行政区居留权及持有有效香港永久居民身份证的中国公民。海外符合条件者可向我使、领馆提出申请。

香港护照(电子护照)


▶ 澳门特别行政区护照由澳门特别行政区身份证明局颁发给澳门特别行政区的永久性居民中的中国公民和持有澳门特别行政区永久居民身份证者。

澳门护照(电子护照)


护照的有效期及补发

      护照有效期一般为五年,可以延期二次,每次不超过五年。持照人在护照有效期满前6个月内申请延期,无须提交证明材料;特殊情况(如有效期不够外国签证期限的)可持有关签证证明提前申请办理。超过有效期的护照为失效护照,不办理延期手续。出国旅游团队参游人员持用的护照有效期为一年,随旅游团队一次出入境有效,在境内外均不得办理延期手续。境外不办理补发、换发护照手续。护照因已延期两次即将期满,或签证页用完不能再延长有效期限,或被损坏不能继续使用的,可申请换发新护照,无须提交证明材料。护照遗失的,在取得护照遗失地公安派出所的报失证明并登报声明作废后,可申请补发新护照,无须提交其它证明材料。


因私护照申请资料及流程

      中国公民在国内申请普通护照,应当由本人向其户籍所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出,并提交下列真实有效的材料:

  (一)近期免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国(境)申请表》;

  (二)居民身份证和户口簿及复印件;在居民身份证领取、换领、补领期间,可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件;

  (三)未满十六周岁的公民,应当由其监护人陪同,并提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证或者户口簿、护照及复印件;

  (四)国家工作人员应当按照有关规定,提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明;

  (五)省级地方人民政府公安机关出入境管理机构报经公安部出入境管理机构批准,要求提交的其他材料。

  现役军人申请普通护照,按照管理权限履行报批手续后,由本人向所属部队驻地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。

签证

一、签证概述   

  签证(Visa)是一国政府机关依照本国法律规定为申请入出或通过本国的外国人颁发的一种许可证明。签证通常是附载于申请人所持的护照或其他国际旅行证件上。在特殊情况下,凭有效护照或其他国际旅行证件可做在另纸上。

  签证在一国查控入出境人员、保护国土安全、防止非法移民和犯罪分子等方面发挥了重要作用。

二、签证类别

  世界各国的签证一般分为入境签证和过境签证两个类别,有的国家还有出境签证。

中国的签证分为入境签证和过境签证两个类别。

  (一)入境签证

  入境签证是准予持证人在规定的期限内,由对外开放或指定的口岸进入该国国境的签证。中国入境签证自颁发之日起生效,有的国家另行明示入境签证生效日期。

  (二)过境签证

  过境签证是准予持证人在规定的期限内,由对外开放或指定的口岸经过该国国境前往第三国的签证。要取得过境签证,须事先获取目的地国家的有效入境签证或许可证明(免签国家除外)。按国际惯例,有联程机票,在24小时之内不出机场直接过境人员一般免办签证,但部分国家仍要求过境本国的外国人办理过境签证。


三、签证种类

  各国签证的种类多又不尽相同。根据持照人身份、所持护照种类和访问事由不同,一般将签证分为外交签证、礼遇签证、公务(官员)签证和普通签证四种。有的国家根据来访者的事由将签证分为旅游、访问、工作、学习、定居等类别。

  普通签证(Visa)是一国政府主管机关依法为因私人事务进入或过境该国的人员颁发的一种签证。普通签证一般发给持普通(因私)护照或其他有效国际旅行证件的人员。


四、签证形式

  签证在其发展过程中有不同的形式和称谓。例如,签注式签证、章式签证、贴纸式签证、还有机读签证、个人签证、团体签证等。

  (一)签注式签证

  指在有效护照上做简单的文字签注,注明准予持证人入出境的具体要求。早期的签证多采取此种形式。

  (二)印章式签证

  指将签证的固定格式刻在印章上,在做签证时,将印章盖在申请人护照或其他旅行证件的签证页上,并填写必要的内容,全部过程由手工操作。随着技术的进步,改用签证机代之,或用电脑按固定格式将签证的内容打印在护照上。

  (三)贴纸签证

  贴纸签证是将签证的内容按照固定的格式做在签证专用纸上,用不干胶将打印完成的签证贴在申请人的护照上。贴纸签证通常是用计算机打印制作。美国的贴纸签证还将申请人的照片扫描在签证纸上。加拿大的贴纸签证上无申请人的照片,但附有防伪标记,并用塑封技术将此部分塑封。

  (四)另纸签证

  另纸签证指做在与护照或其他国际旅行证件分离的单页纸上的签证,是签证的一种特殊形式,必须与申请人所持的护照或其他国际旅行证件同时使用。另纸签证颁发的对象,不同国家有不同的规定。

  (五)机读签证

  机读签证(Machine Readable Visas-MRV)指适用于机器阅读的签证。国际民航组织机读旅行证件咨询部在机读护照技术的基础上开发的一种用机器阅读和识别签证的技术。这种技术大大简化了国际旅行手续,缩短了通关时间。

  (六)电子签证

  一些国家还利用计算机网络和磁卡技术开发出“电子签证”或称“隐形签证”。澳大利亚和新加坡等国家已开始试用这种签证。

  (七)个人签证与团体签证

  个人签证指做在每个申请人的护照或其他国际旅行证件上的签证。团体签证是指做在一个团体名单上的签证。持用同一团体签证的人员必须随团一同入出境。

五、有效期

  before”),是指持证人所持签证入境的有效时间范围。非经签发机关注明,签证自签发之日起生效,于有效期满当日北京时间24时失效。 签证的入境有效期(“enter如仍有未使用的入境次数,在有效期满前(含当日),持证人均可入境。

      各国颁发护照和签证的机关,对不同的签证,规定不同的有效期限,签证的有效期限不得超过护照的有效期。一般分为一个月、二个月、三个月、半年、一年和两年以上;最短为一周。


六、入境次数

  签证的入境次数(“entries”),系指持证人在签证入境有效期内可以入境的次数。入境次数用完或入境次数未用完、但已过有效期的签证,均为失效签证。如需前往中国,须重新申请签证。如持证人持失效签证来华,将被拒绝入境。


七、停留期

  stay”),系指持证人每次入境被 each of 签证的停留期(“duration准许停留的时限,自入境次日开始计算。


八、居留手续

  外国人持D字、J1字、Q1字、S1字、X1字签证入境后,应当自入境之日起30日内向拟居留的县及以上公安机关出入境管理机构办理居留证件。

  外国人持W系列外交、礼遇、公务、普通签证入境后,应当自入境之日起30日内向外交部或外交部委托的地方外事部门办理居留手续。


签证办理资料及流程

      虽然各个国家的签证具体要求不同,但前提办好护照是毋庸置疑的。

签证一般流程是:确定签证类别→准备所需申请材料→到外国驻中国领事馆递交签证申请资料→等待→到领事馆取签证。发达国家的签证费会比较贵,大概在千元人民币左右,其他国家可能是几百元或者免费。

      不同的国家、不同的签证类别差别比较大。有些国家只要交钱填表格就可以,有些国家则要求出示一大堆材料,包括银行存款证明、工作证明等,大部分欧美国家还必须预约面谈。具体每个国家的要求,要到该国大使馆的官网上查询


总结

      护照与签证是两个不同的概念,但又不可分割。一个人如果想出国旅行、定居或留学等,除了需要持有护照以外,还应该持有相应的签证。       

      护照是持有者的国籍和身份证明,签证则是主权国家准许外国公民或者本国公民出入境或者经过国境的许可证明。持有护照者只有在护照上办妥签证,才能达到出入境的目的。也就是说,没有护照,公民就不能申领签证;没有签证,持护照者不可能被允许进入一国国境(免办签证的除外)。

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