附录 B. 移民融入的法律框架      

      如第 6 章所介绍，移民融入的各个关键政策领域与包括移民在内的所有个人都享有的一些特定权利相对应，并以这些权利为基础。该附录中的图表概述了对移民融入至关重要的一些权利。      这些权利都基于特定的国际条约，尤其是国际人权法和国际劳动法的相应部分。在不损害其他相关国际或地方法律文件的情况下，这些条约包括：

      尽管这些条约仅对缔约国具有法律约束力，1966 年的两个《公约》现在已得到几乎所有国家的批准。而且，下图中的一些权利已经被公认为国际习惯法的一部分。因此，它们对所有国家具有法律约束力，无论这些国家是否批准特定的条约或公约。这些习惯权利最明显地包括移民融入的主要支柱：即非歧视原则， 这一原则确保包括移民在内的所有人的权利， 不会基于“种族、肤色、性别、 语言、宗教、政见或其他观点、国籍或社会出身、财产、出生地或包括移民身份在内的其它身份” 而被废除或削弱。

附录 C. “移民公民调查”的主要发现      

      移民公民调查（Immigrant Citizens Survey） 由 Baudouin 国王基金会 (King Baudouin Foundation） 和移民政策小组（Migration Policy Team）试行，调查对象是 7473 位在欧盟之外出生、居住在七个欧盟成员国的 15 个城市中的移民。调查问题涉及融入的六个维度，得出以下主要发现：

1. 就业

• 劳动力市场问题往往是地方性的，从南欧的几乎不签订法律合同，到北欧对外国资格的歧视和不信任。

• 对移民而言，主要问题是工作保障。

• 25%-33% 的工作移民感觉自身资质高于其工作要求。

• 受过教育的移民如果提交申请，通常能获得对其外国资格的认可，但只有少数人会去申请。

• 多数处于工作年龄的移民希望有更多的培训。

• 与国内大多数人相比，移民在平衡培训、工作和家庭生活中面临更多的问题。

2. 语言

• 移民通常比其居住国的普通人说更多的语言。

• 对移民而言（正如对大多数人一样），时间是学习一门新语言的主要问题。

• 相比于普通民众，移民可能更难获得有关学习机会的信息。

• 许多移民参与到语言或融合课程之中。

• 参与者高度重视语言学习课程，对社会 - 经济融合课程也是如此。

3. 政治和公民参与

• 多数移民对选举感兴趣（感兴趣程度通常和本国公民一样）。

• 大多数移民希望政治更具有多样性——许多人为此愿意参与投票。

• 移民在公民生活中的广泛参与程度因城市和组织而异。

• 移民是否了解或参与一个移民非政府组织在很大程度上取决于其所处地方和国家的环境。

4. 家庭团聚

• 第一代移民中只有少数人曾与伴侣或子女分离。

• 受访国家中多数失散家庭已经团聚。

• 如今， 多数失散移民不希望申请家庭团聚，有些人是因为家庭选择，但其他人是因为政策阻碍。

• 家庭团聚有助于移民提高家庭生活质量和归属感，有时还能改进其它融入成果。5. 长期居留• 80–95% 的移民已经是或想成为长期居民。

• 在新移民国家的多数临时移民也想要成为长期居民。

• 一般人在最短居留期限后不久就会提出（长期居留）申请。

• 一些国家的申请者提到，政府的公文和权力是主要问题。

• 长期居留有助于大多数移民获得更好的工作和更多的安定感。

6. 公民身份

• 约四分之三的移民已经是或者想成为（迁入国）公民。

• 少数对公民身份不感兴趣的人往往不认为入籍后与其现状会有差别，或者面临特定的政策阻碍。

• 在法国，不入籍的主要原因是程序繁杂，在德国则是因为对双重国籍的限制。

• 入籍在成熟的移民国家以及匈牙利和西班牙的受助群体中更为普遍。

• 具备入籍条件的移民在申请过程中往往需要花费数年时间。

• 公民身份有助于移民获得更多的安定感，得到更好的工作，甚至是更多的教育和参与感。