世界移民报告------132

排斥性边境和过境移民      

      边境是一个涉及话语，空间和时间维度的复杂空间。边境不断演变的性质一直是 IJMBS 的焦点，而 IJMBS 系统性考察边境管制在实践中如何运作。如本刊一篇稿件所强调的那样，边境官员面临的任务既需要酌情决策，又需要采取强制措施，必须在职业精神与个人道德价值观之间取得平衡。      

      边境既可指治理工具又指代国家边界，IJMBS的许多篇文章都对边境概念的变更性进行了研究和讨论。一个很好的例子就是加拿大实施的，应对墨西哥寻求庇护者带来的的地缘政治“威胁”的“预期拦截”措施。诸如《美国 - 加拿大安全第三国条约》、要求墨西哥公民凭签证入境，以及“安全来源国计划 ”等措施构建了一道虚拟边境以有效过滤和排斥墨西哥移民。另一个类似的案例是，在 2015 年所谓的“欧洲难民危机”期间，欧盟的边境控制体系使移民遭遇排斥与危险。如 IJMBS 的一 篇文章提到的那样，当超过100 万人抵达欧洲时，关于“危机”的激烈政治辩论使公众舆论无法看到问题根源在于欧盟团结和责任分担机制的内在弱点。事实上，本刊的另外一篇文章认为，欧盟将打击移民偷运列为政治优先事项，这影响了人道主义援助的提供、以及非正规移民和寻求庇护者行使权利 的机会。公民社会行为体，特别是那些对欧洲移民权利进行批判性关注并（为此）开展政治性动员的行为体，在为此类移民提供帮助时面临起诉和刑事定罪。（前述文章的）作者们几乎都指出了确保边境的透明度和问责制这一紧迫问题。




       IJMBS有助于人们理解移民现状及日常经验是如何面向边境的（运行）逻辑的。研究表明，移民的迁移之路正变得更加旷日持久。中转过境正成为许多迁移者日常生活。因此，本刊特别注意过境的概念，它是一个通过流动限制制度以及前述的互惠条件制度而构建的空间。特别地，第一庇护国正承受着日益增长的压力，这些压力主要在于付出加倍努力使其所接纳的难民融入当地的方面。但是， 这些国家仍竭力应对经常面临歧视的难民的社会和经济需求。正如一篇文章描述的，尽管在迁移之路上存在风险，部分叙利亚难民在对“活下去”和“逃离土耳其无止境的临时（安置）” 的渴望的驱使下开始了其在欧盟范围内的二次迁移。出于类似的原因， 2015-2016 年间抵达希腊和意大利的100 万难民中的大多数都开始了其二次迁移，以摆脱其临时身份和剥削性的过境经济。另一篇来稿阐明了被监禁在印度尼西亚而希望被安置到澳大利亚的寻求庇护者的处境。该文表明，许多情况下，中转过程的困境可能会鼓励移民同意“受协助地自愿返回”到他们可能面临迫害的地方。

移民能动性、恢复力的局限与发展方向      

      移民的恢复力和能动性也是IJMBS探索的重点课题之一。如本刊一篇文章所展示的那样，来自中国大陆及中国香港的年轻临时移民在英国已能够运用诸如结婚以及性资本等策略以延长在该国的居留时间。在其他情况下，移民可以通过善用新技术以管理自己的迁移轨迹。移动通信技术有助于挑选 （移民迁移的）路线与目的地，并促进对非正规移民的筹资。遗憾的是， IJMBS的文章也展现了移民恢复力的局限，以及国家利用移民能动性以进一步加强移民管控和拒绝提供保护的各种方式。一个典型的例子是， 2014年从墨西哥和中美洲前往美国的无人陪伴的未成年人的危险处境。美国和墨西哥当局将这些儿童定义为“非法移民” ，这导致被驱逐出境的（儿童）人数增加。同时，边境管制在“协助未成年人 ”的幌子下实施，这些未成年人则成为无能动性的受害者。童被驱逐出境。同时，边境管制在“协助未成年人 ”的幌子下实施，这些未成年人则成为无能动性的受害者。



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