在关键地区民族主义兴起、对多边主义的支持受到挑战之际，联合国移民网络想要获得成功需面临的压力将是巨大的。网络将重点放在支持自身的更明确的管理架构和进程协调上，这与全球移民小组（GMG）形成了鲜明对比，正如两者在各自的职责范围中阐明的那样。但协调并不是该网络的主 要职能；支持联合国会员国执行《移民问题全球契约》才是网络的职能。在许多需要支持的问题上， 没有单一联合国实体具备全部必要的专业知识和能力；因此这些实体需要联合起来，在网络工作组的协调下开展项目和行动，用集体能力解决问题。一些项目将得到移民多伙伴信托基金（Migration Multi-Partner Trust Fund）提供的支持，后者于 2019 年 5 月 8 日由该网络执行委员会的八个联合国实 体的负责人设立，并于 2019 年 7 月 16 日启动。该基金被纳入联合国移民网络的一部分，主要是在国 家层面支持会员国执行《移民问题全球契约》。尽管联合国对契约执行情况的应对和协调方式发生 了根本性变化，但指导该网络运作的原则仍然遵从了其前身全球移民小组（GMG）的核心原则（特别 是对移民的权利和福祉的关注），同时更多的是关注移民目的地、原籍地和过境地区的执行情况。
全球移民治理发展的当前阶段：对未来的启示
全球契约的形成标志着国际合作的新阶段——国际社会共同管理和应对人员流动。尽管这些契 约不具有法律约束力， 但它们代表了国际社会对此议题的普遍共识， 即需要合作并采取一致措施实现契约所设定目标。
如果《难民问题全球契约》得到持续执行， 各国的难民接收意愿将会得到强化， 因为坚持执行 该契约会使各国摆脱因责任未得到分担而产生的背叛感。如果在难民问题全面响应框架下，其他国 家和广大利益相关方兑现了对移民接收国的所有承诺，那么难民保护的基本条件（在其他国家领土上获得庇护）将会得到极大程度强化。
联合国成员国出于长远考虑， 制定了《移民问题全球契约》，但它的出现本身就是一项巨大的 成就： 它以正式、谈判的方式将最后一个悬而未决的全球议题带入了联合国。几十年来， 国际体系 已经包含了一系列行动标准和职能机构， 他们在金融、贸易、军控、难民等诸多国际议题上促进合作、 维持秩序， 近期还制定了气候变化应对框架。但是，国际移民问题的解决方案仍然是由单边、双边 和区域政策拼凑而成的，因为很长一段时间内， 该问题被认为分歧太大， 不适合作为与发展相互关 系之外的单独问题在联合国进行一般性辩论。随着《移民问题全球契约》的达成， 承载国际社会共同期待和义务的框架随之出现。
《移民问题全球契约》的最初草案确定了有效实施该契约所必需的“统一联合国系统”。前文提到， 契约赞成秘书长的“以联合国移民网络取代联合国全球移民小组”的决定，该移民网络由国际移民组 织和管理人员流动的部分联合国实体机构来主导。 2016 年，该决定将国际移民组织作为一个联系组 织纳入联合国系统， 使联合国系统移民问题处理能力得到空前加强， 进而帮助其成员国解决移民问题。 联合国还通过建立移民网络进一步强化其治理能力。随着该结构于 2018 年 12 月正式就位， 联合国系 统将应该能够在各国着手履行其关于安全、有序和正常移民的承诺时， 为它们提供连贯和全面的支持。
